ОТЧЕТ

Главы муниципального района Алексеевский о результатах его деятельности, деятельности Администрации муниципального района Алексеевский и иных подведомственных Главе муниципального района Алексеевский учреждений, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального района Алексеевский

за 2011 год

 

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Наш район находится в южной части Самарской области, один из отдаленных от областного центра районов. На территории района проживает 11988 человек в 28 населенных пунктах 5 поселений.

Общая площадь земель района составляет 189 087 гектаров. Под сельскохозяйственными угодьями занято 94% земель (или 176 511 гектара). Это свидетельствует о сельскохозяйственной направленности района в его экономическом развитии. 79% земель сельскохозяйственного назначения занимают пашни (139 179 га), остальные приходятся на кормовые угодья (37 308 гектаров), многолетние насаждения (24 гектара), леса (2 156 гектаров) и прочие земли (5 130 гектаров).

Главная наша ценность на сегодняшний день, как и любого правового государства - это люди. Важнейший фактор социально-экономического развития - демографический трудовой потенциал, поскольку успех экономического развития во многом определяется ролью человека как главной производительной силы общества, его трудовыми способностями и возможностями реализации.

В последние годы немало внимания уделяется сложившейся в стране демографической ситуации.

Средний возраст населения района составляет 41 год: мужчин – 38 лет, женщин - 43 года. Удельный вес населения в трудоспособном возрасте составляет 60 % от общей численности населения, 25% - старше трудоспособного возраста и 15% - население моложе трудоспособного возраста.

В районе на 1.01.2012 г. численность постоянного населения составила 11988 человек, за 2011 г. численность населения уменьшилась на 214 человек. Демографическая ситуация в районе характеризовалась снижением как уровня смертности так и уровня рождаемости, абсолютное число смертей уменьшилось на 36, число рождений – на 15. В районе, как и в большинстве муниципалитетов Самарской области, сложилась устойчивая и долговременная естественная убыль населения. Превышение числа умерших над родившимися в целом по региону за отчетный период составило 1,3, по Алексеевскому району – 1,5. Естественная убыль составила – 67 человек (в 2010 г. – 88 человек). За 2011 г. на территорию район прибыло 290 человек, что на 65 человек больше, чем в 2010 г., выбыло 437 человек, что больше, чем в 2010 г. на 163 человек, миграционная убыль составила – 147 человек (против миграционной убыли в 2010 году – 49 человек).

В 2011 г. зарегистрировано 43 брака и 40 разводов. Число зарегистрированных браков осталось на уровне прошлого года, а число расторгнутых браков на 3 превысило прошлогодний показатель. Поэтому приоритетной задачей семейной политики в перспективе будет являться социальная поддержка и оказание социальных услуг с целью создания в них благоприятных условий для развития и воспитания ребенка. В районе проживает 2971 семья, воспитывающая детей в возрасте от 0 до 18 лет.

Сегодня в 18 опекунских семьях воспитываются 25ребенка, в 58 приемных семьях района воспитывается 106 приемных детей. На содержание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в приемных семьях, за 2011 г.выплачено 7,92 млн. руб.. В отчетном году на социальные выплаты из средств областного бюджета в сумме 2,2 млн. руб. 4 ребенка - сиротыприобрели жилье. На содержание детей, находящихся под опекой выделено 1,32 млн. руб., на вознаграждения приемным родителям 5,4 млн. руб. Анализируя показатели за последние годы, необходимо отметить, что сложилась хорошая практика, что все дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, устраиваются в замещающие семья (ни один ребенок не отправлен в государственное детское учреждение); ежегодно образуются новые приемные семьи (в 2011 г.-4 семьи), всего передано в приемные семьи на воспитание за 2011 г.- 6 детей, под опеку - 8; уменьшается количество неблагополучных семей, в районе нет беспризорных детей, под контролем безнадзорность.

В 2011 г. увеличилось число рождений третьего и последующего детей, так за 2011 г. из 102 новорожденных: 59первых, 26-вторых, 9 -третьих, 1-пятый, 7- четвертых, 1-пятый. Улучшилась организация летнего отдыха, 384 ребенка получили путевки в оздоровительные лагеря, что составляет 102,0 % от прошлогоднего показателя, Процент охвата детей в оздоровительной компании составил 185,0%, что соответствует уровню областного показателя.

За 2011 г. на территорию район прибыло 290 человек, что на 65 человек больше, чем в 2010 г., выбыло 437 человек, что больше, чем в 2010 г. на 163 человек, миграционная убыль составила – 147 человек (против миграционной убыли в 2010 году – 49 человек).

Рост напряженности на рынке труда обусловлен, в основном, не сокращением занятости населения, а отсутствием нужного количества вакансий. Предприятия постепенно уменьшают свой штат работников в связи с отсутствием денег на оплату труда и сохранение объема работ. За 2011 год число организаций уменьшилось с 183 до 170. Многие отрасли укрупняясь, оставляют на территории филиалы. Говорить об основных тенденциях и перспективах рынка труда реально лишь в случае делового развития сельского хозяйства при создании постоянных рабочих мест. Над этим сейчас мы и работаем.

В 2011 году в сфере занятости населения района ситуация в целом оставалась стабильной. Уровень безработицы на 01.01.2012 г. по району составляет 3,7 % (против 4,6% на 1.01.2011 г.), численность безработных 265 человек, численность безработных снизилась на 34,8 %. В 2011 году обратились в поисках работы 800 человек, признаны безработными 686 человек, трудоустроено 395 человек или 49,5%, профессиональное обучение проходят 92 человека. В рамках Ведомственной целевой программы содействия занятости населения 12 человек представили бизнес — планы на сумму 11,4 тыс. руб. В рамках программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Самарской области в 2011 году представлено 82 бизнес-плана (животноводство — 69; растениеводство — 1; прочие услуги — 12) на сумму 4821,6 млн. руб., в рамках областной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Самарской области в 2011 году получены 6 грантов на общую сумму 1,8 млн. руб.

Темп роста заработной платы на 1.01.2012 г. составляет 124,0 % против уровня прошлого года. Среднемесячная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, возросла до 10,893 тыс. руб. В рейтинге муниципальных районов по данному показателю наблюдается рост на две позиции. Средний размер назначенной трудовой пенсии за 2011 год составил 8,0 тыс. руб.

Основные меры социальной политики направлены, как и прежде, на сохранение и улучшение здоровья населения, повышение уровня образования, культуры жителей района.

На фоне проводимых мероприятий по улучшению условий реализации образовательного процесса в 2011 г. произошел рост удовлетворенности населения качеством дошкольного образования возросла с 80,0% в 2010 г. до 96,7%. Результаты опроса свидетельствуют о высоком уровне удовлетворенности родителей деятельностью дошкольного образовательного учреждения. Опрос показал, что родители в значительной степени удовлетворены уровнем предлагаемых дошкольными образовательными учреждениями услуг по воспитанию и обучению детей и материально-техническим обеспечением дошкольных учреждений. Дальнейший ожидаемый рост показателей связан с реализацией мероприятий по материально-техническому оснащению образовательного процесса в ДОУ. В 2011 г. произведена реконструкция в детском саду «Солнышко» с открытием дополнительно 20 мест, в 2012 г. планируется ремонт в детском саду «Светлячок» с созданием дополнительных 40 мест; оборудование детской площадки и закупка инвентаря.

В районе на 01.01.2012 г. в районе 3дошкольных образовательных учреждения; 3 структурных подразделения общеобразовательных учреждений, реализующих программу дошкольного образования; 6 групп кратковременного пребывания.

Сравнительный анализ основных показателей состояния сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений свидетельствует об увеличении процента охвата детей услугами МДОУ. Увеличению доли детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование, способствовало использование новых форм дошкольного образования. За последние 3 года наблюдается положительная тенденция в использовании разнообразных форм дошкольного образования, таких как:

- адаптационные группы;

- группы выходного дня;

- группы кратковременного пребывания.

В целях успешной социальной адаптации ребенка к условиям образовательного учреждения в течение 3 последних лет на базе детского сада «Солнышко» работает адаптационная группа, успешно функционирует группа выходного дня в детский сад «Светлячок».

Общая численность воспитанников на 1.01.2012 г. – 430 человек. Общая численность детей дошкольного возраста составляет 1320 чел. Доля охвата детей в возрасте от 1,5 до 7 лет услугами дошкольного образования – 56,7%.

В районе на 23 чел. сократилась очередность в детские дошкольные учреждения, в связи с открытием группы в детском саду «Солнышко». В 2011 г. из областного бюджета выделено 3193,6 тыс. руб., доля местного бюджета составила - 564,0 тыс. рублей.

В 2012 г. по областной целевой программе «Развитие сети ДОУ Самарской области на 2012-2015 годы» запланировано открытие дополнительных групп в детском саду «Светлячок».

Сеть образовательных учреждений на территории муниципального района Алексеевский представлена:

Средние общеобразовательные школы – 5.

Основные общеобразовательные школы – 1.

Филиалы – 5.

В 2011 г. по сравнению с 2010 г. численность учащихся уменьшилась на 6,3% и составила 1066 человек.

В условиях снижения численности контингента учащихся проведены мероприятия, направленные на обеспечение эффективного использования финансовых средств: оптимизировано количество классов комплектов, персонала.

В связи со снижением численности учащихся была произведена оптимизация сети общеобразовательных учреждений:

- закрыт Корнеевский филиал Герасимовской СОШ;

- Гавриловский филиал (начальная школа) Патровской СОШ реорганизован в дошкольное отделение.

В результате удалось достичь положительной динамики по ряду ключевых показателей, характеризующих эффективность использования бюджетных средств: средняя наполняемость классов-комплектов, количество учащихся на одного учителя.

Текущее содержание одного ученика в общеобразовательной школе в 2011 г. составило 50,818 тыс. руб., что выше уровня 2010 г. на 32,9%, содержание одного класса в 2011 г. составило 169,659 тыс. руб.

Одним из индикаторов социально-экономического развития территории является средний балл Единого государственного экзамена. Средний балл выпускников ОУ Алексеевского района по обязательным предметам русскому языку и математике в 2011 г. возрос по сравнению с 2010 г. и составил:

Ежедневно на учебные занятия подвозятся 278 детей (27%) на 17 сертифицированных автотранспортных средствах. Все дороги района, по которым осуществляются школьные перевозки, находятся в надлежащем состоянии.

В 2012 г. планируется принять участие в областной программе «Индустриализация школьного питания» путем замены 2 пищеблоков в корпусе №1 и №2 Алексеевской школы.

В 2011 г. в 14 зданиях школ и филиалов на подготовку к новому учебному году затрачено из муниципального бюджета и за счет средств программы социально-экономического партнерства с ОАО «Самаранефтегаз» 3 731,0 тыс.руб.

Из средств областного бюджета направлено 25 561,0 тыс.руб.

- Капитальный ремонт Летниковской СОШ по проекту «Достойные граждане великой страны» - 11 349,0 тыс. руб.

- Ремонтно-восстановительные работы в Авангардском филиале Алексеевской СОШ – 10680,0 тыс. руб.

- Ремонтно-восстановительные работы кровли Алексеевской СОШ после урагана – 752,0 тыс. руб.

- Устройство теплых санитарно-технических узлов в Антоновском филиале Алексеевской школы и Первокоммунарском филиале Герасимовской школы – 935,0 тыс. руб.

В 2012 г. необходимо завершение ремонта в Авангардском филиале, требует ремонта Алексеевская СОШ «Образовательный центр». Есть потребность открытия ДОУ в п. Ильичевский. В 2012 г. Администрация намерена решать вопрос приобретения здания, вывода его из жилищного фонда, составления проекта и предоставления заявки на включение в программу на 2013 г. Также имеется потребность открытия дошкольного отделения при школе в с.С-Ивановка.

В истекшем году управлением культуры района осуществлялась активная работа по всем направлениям культурно - досуговой деятельности, предоставлялись услуги социально-культурного, просветительского, оздоровительного и развлекательного характера. В 2011 г. снизилась доля населения, участвующего в платных культурно - досуговых мероприятиях со 141,8 % до 109,8 %. Снижение объясняется тем, что более 6 месяцев районный дом культуры находился на ремонте, платных услуг предоставлено меньше. В прогнозном периоде планируется обеспечить рост данного показателя до 150,0 %. за счет: вовлечения населения в коллективы художественной самодеятельности, творческие объединения, проведения мероприятий, посвященных юбилейным датам населенных пунктов, дни сел, мероприятий проводимых на Толстовских местах. Привлечение профессиональных коллективов и артистов, что будет способствовать увеличению численности зрителей и улучшению качества услуг.

В районе 19 библиотек, 21 клуб и учреждений клубного типа, в 2012 г. парк культуры и отдыха будет оборудован детской площадкой и зоной отдыха. Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры: клубами – 33,3 %, библиотеками – 66,67 %, парками культуры и отдыха в перспективе планируется 20,0 %. Общий объем расходов бюджета муниципального образования по направлению культуры в 2011 г. 26,4 млн. руб., что больше показателя 2010 г. на 48,3 % В прогнозируемом периоде значение этого показателя снижаться не будет, так как необходимо вложение инвестиций в развитие инфраструктуры объектов культуры (ремонт сельских клубов). Однако, несмотря на дефицит финансирования и недостаток квалифицированных кадров, культура остается одной из самых важных сфер духовной жизни сельчан, а успехи стимулируют и вдохновляют культработников и участников художественной самодеятельности на более интенсивную и результативную творческую деятельность.

В сфере здравоохранения государственную поддержку получают, в первую очередь, мероприятия по улучшению репродуктивного здоровья населения, предупреждению инвалидности, материнской и младенческой смертности, снижению уровня сердечно-сосудистых, онкологических заболеваний, профилактика наркомании.

Основные интегральные показатели развития здравоохранения: уровень младенческой смертности, обеспеченность больничными учреждениями, остаются стабильными.

Сеть лечебно-профилактических учреждений района представляют:ЦРБ, 21 ФАП, 3 офиса врача общей практики: с.Гавриловка, с.Ореховка, с.Герасимовка, где занято 214 медицинских работников, 20 врачей, 108 работников среднего персонала. Все врачи прошли переподготовку, имеют сертификаты. Но укомплектованность врачебными кадрами не полная. Остается дефицит врачей узких специальностей: гинеколога, рентгенолога, эндокринолога, врача-лаборанта, невролога. Решением этой проблемы, которая актуальна не только для нашего района, занимается и Правительство региона. В целях решения данного вопроса размещались объявления о потребности во врачебных кадрах на страницах областных печатных изданий, на сайте сети «Интернет». Данный вопрос обсуждался на заседании «круглого стола» в Самарской Губернской Думе.

Между Министерством здравоохранения и социального развития Самарской области, Самарским государственным медицинским университетом и Алексеевской ЦРБ подписано трехстороннее соглашение. В рамках данного соглашения медицинский университет готовит врачей для района по целевому набору.

Резко возросла доля населения, охваченного профилактическими осмотрами на злокачественные новообразования, что способствует их своевременному выявлению и лечению, но сокращение профилактических осмотров на выявление туберкулеза (среди неблагополучных слоев населения) привело к росту данного заболевания в 2011 г. на 6,0%.

За год пунктом скорой помощи обслужено 3470 вызовов, 26 вызовов – санавиацией. Кроме того, неотложные вызовы обслуживались работниками отделений ВОП и ФАП.

В рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» за 2011 год осуществлены:

- денежные выплаты медицинскому персоналу в сумме 2 млн. 874 тыс. рублей,

- родовые сертификаты выплачены на сумму 597, 0 тыс. руб.,

- диспансеризация работающих граждан на 70, 9 тыс. руб.

- модернизация на сумму 612, 771 тыс. руб.

За 2011 год на полученном оборудовании в рамках ПНП «Здоровье» выполнено 40561 исследование. Объем финансирования здравоохранения за истекший год составил всего 42,4 млн. руб. В рамках реализации областной целевой программы «Модернизация здравоохранения в Самарской области на 2011-2015г.г.» на капитальный ремонт здания ЦРБ выделено 13,8 млн. руб. с софинансированием с местного бюджета 230 тыс. рублей, оснащение медицинским оборудованием 2,54 млн. рублей, проведение информатизации на 1,3 млн. рублей.

Хочется отметить, что удовлетворенность населения района услугами здравоохранения снизилась с 74,8% в 2010 г. до 62,0%, что связано с рядом причин, это - и острая нехватка узких специалистов, и высокий уровень смертности от сердечно - сосудистых и онкологических заболеваний, установлены факты неудовлетворительного отношения врачей к пациентам и т.д. Поэтому повышению качества медицинских услуг, созданию более комфортных условий их оказания в 2012 г. будет уделено основное внимание. В прогнозируемом периоде продолжится реализация ПНП «Здоровье», оснащение медицинским оборудованием поликлиники и ФАПов в рамках программы модернизации здравоохранения. В 2012 г. планируется проведение капитального ремонта родильного отделения, поликлиники, женской консультации и детского отделения районной больницы, ремонт ФАПов в п. Шариповка и с. Павловка, оснащение медицинской мебелью и приобретение резервного источника электроснабжения более чем на 15,0 млн. руб. Будет решаться вопрос о целевом наборе в медицинский университет по ходатайству района.

Реализация мер государственной политики в сфере физической культуры и спорта способствует расширению возможностей для занятий физической культурой и спортом жителей района, формированию здорового образа жизни, достижению высоких спортивных результатов.

Количество занимающихся физической культурой и спортом в 2011 году составило 18,6 % от численности всего населения или 2265 чел. (2010 г. – 1808 чел.). Обеспеченность спортивными сооружениями составляет 5 кв. м на душу населения. Физкультурными кадрами образовательные учреждения района обеспечены полностью. В 2011 г. в районе работали 18 коллективов физкультуры и спорта – это коллективы 7 образовательных центров, 1 в МОУ ДОД «Развитие», 1 в ПУ № 73, 5 в сельских поселениях, 1 в спортивный корпус «Колос», 3 детских сада. Занятия осуществлял 21 штатный физкультурный работник. Для обмена опытом работы, повышения уровня квалификации в районе работает методическое объединение учителей физкультуры, специалистов по делам молодежи и спорту. Среди молодежи и населения любимыми видами спорта являются футбол, волейбол, настольный теннис, лыжные гонки.

- наличие штатных работников для занятий физической культурой и спортом

с работающим населением района;

- наличие спортивных сооружений;

- наличие спортивного инвентаря и оборудования.

Спортивные сооружения требуют капитального ремонта и обновления спортивного инвентаря и оборудования, с чем напрямую связано изменение численности систематически занимающихся физической культурой и спортом. В 2011 г. произошло увеличение количества занимающихся в спортивных секциях с 1808 человек до 2265 человек или на 25,3 %, что произошло в связи с популяризацией здорового образа жизни, строительством новой спортивной площадки в с. Алексеевка. Разработаны календарные планы спортивно-массовых и оздоровительных мероприятий.

Ведется строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с игровым залом 48 м х 24 м, залом аэробики и атлетической гимнастики, где планируется ввести еще 4 штатных единицы. В 2011 г. приобретено спортивное оборудование на 453,0 тыс. руб. На проведение спортивных мероприятий выделено 266,0 тыс. руб. Однако уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта зависит от обеспечения нормативной потребности:

-спортивными залами – 38,04 %,

-плоскостными сооружениями – 81,05%,

-плавательными бассейнами – 0,0%

Общий объем расходов местного бюджета на физическую культуру и спорт в 2011 г. составил 6,1 млн. руб., что больше показателя прошлого года в 5,5 раза.

Все эти факторы существенно повлияют на улучшение спортивно-массовой и оздоровительной работы в районе, а отсюда и увеличение систематически занимающихся спортом. В 2010 г. удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом составил 14,8 %, в 2011 году – 18,7 %.

Проблемными вопросами остаются ремонт спортивных залов в школах района, в 2011 г. разработана и утверждена районная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта на территории муниципального района Алексеевский Самарской области на 2011 – 2015 годы». Объем финансирования Программы за счет средств местного бюджета составляет 4,1 млн. рублей на весь срок действия программы.

В 2012 г. планируется замена окон на пластиковые в спортзале, с целью улучшения температурного режима в Герасимовкой школе, продолжится строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с игровым залом 48 м х 24 м, залом аэробики и атлетической гимнастики, где планируется ввести еще 4 штатных единицы, оснащение спортивным инвентарем и оборудованием школ района

Государственное учреждение Самарской области «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Алексеевский» осуществляет свою деятельность в социальном обслуживании, организации реабилитационных и иных мероприятий. На постоянном обслуживании в учреждении находятся 695 человек, что на 16,8% выше уровня прошлого года. Дополнительными услугами воспользовались 873 чел. Консультативную помощь получили 2899 человек. В районе 17,0 % общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов района обеспечены надомным социальным обслуживанием. Отсюда можно сделать вывод, что старшее поколение социально защищено и окружено заботой.

Предпринимательство является важнейшим и определяющим фактором, который позволяет, с одной стороны, снизить социальную напряженность и дать возможность определенным слоям населения, попавшим в сложную социально – экономическую ситуацию, найти применение своему физическому и интеллектуальному потенциалу, а с другой стороны, реализовать социально – значимые задачи и проекты, создать внутренний источник поступлений в местный бюджет, обеспечить занятость населения путем создания новых рабочих мест.

На данный момент на территории муниципального района Алексеевский зарегистрировано и действует 63 малых предприятия и 315 индивидуальных предпринимателей, темп роста к соответствующему периоду прошлого года составил 125,5% от уровня прошлого года.

Численность занятых в сфере предпринимательства около тысячи человек, что составляет 34,7% от среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) занятых в экономике района. Рост числа субъектов малого предпринимательства произошел за счет успешной реализации Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда 82 человека открыли собственное дело. В рамках реализации областной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области» на 2009-2010 годы. 6 начинающих предпринимателей получили гранты на сумму 1,8 млн. рублей на открытие собственного дела.

В части реализации «Программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства муниципального района Алексеевский Самарской области на 2011-2015 годы» в 2011 году направлено средств на выполнение программных мероприятий из местного бюджета в сумме 30000 рублей. В рамках софинансирования из областного бюджета поступили денежные средства в сумме 153300 рублей. 225 субъектов малого предпринимательства получили консультационную поддержку, 35 начинающих предпринимателей прошли краткосрочное обучение по вопросам открытия собственного дела. Проведено 3 семинарских занятия с привлечением специалистов ГУ СО «Информационно-консалтинговое агентство Самарской области». На 2012 год в рамках районной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Алексеевский Самарской области на 2012 – 2014 г.» в местном бюджете предусмотрена сумма в 10 раз большая по сравнению с 2011 годом. В 2012 году планируется создание муниципального фонда поддержки предпринимательства и малого бизнеса и некоммерческой организации - ассоциации предпринимателей муниципального района Алексеевский.

Поступление в бюджет единого налога на вмененный доход за 2011 год осталось на уровне прошлого года 1,94 млн. руб.

С 2011 года внутрирайонными пассажирскими перевозками занимается ООО «ПИР», определенное по результатам проведения открытого конкурса с тарифом 1,9 руб. за 1 пассажиро-километр. Движением автобусов по регулярным автобусным маршрутам охвачены все населенные пункты района.

Развитие жилищного строительства на территории района осуществляется в рамках реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», до 2010 года были определены параметры реализации данного проекта.

За 2011 год индивидуальными застройщиками построено 1513,0 кв.м жилья, плановое задание по вводу жилья выполнено на 101,0 %.

Обеспеченность жильем на душу населения составила 28,2 кв.м. Прогноз по общему вводу жилья на 2012 год – 1700, кв.м. (в т.ч. ИЖС – 1250,0 кв.м.), выполнение показателей будет осуществляться в рамках районной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в муниципальном районе Алексеевский Самарской области» на 2011-2015 годы, в рамках которой запланировано строительство и переселение граждан из аварийного жилого дома в п.Авангард, ул. Рабочая, д.2 площадью 453,5 кв.м.(8 квартир – 25 человек).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 714 от 07.05.2008 года «Обеспечение жильем ветеранов Великой отечественной войны 1941-1945 годов» в 2011 г. обеспечены жильем 2 ветерана Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку, на сумму более 2,0 млн. рублей.

На реализацию механизма государственной поддержки молодых семей в решении жилищного вопроса в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2011-2015 годы в 2011 году молодой семье предоставлена социальная выплата в сумме 498,24 тыс. руб. из бюджетов всех уровней.

В соответствии с ФЦП «Социальное развитие села до 2013» улучшили свои жилищные условия 12 семей общей численностью 48 человек, проживающих в сельской местности.

Во исполнение отдельных мер по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей предоставлены социальные выплаты на приобретение жилых помещений 4 детям - сиротам в сумме 2,1 млн. руб.

Но основными задачами в сфере промышленной политики были и остаются решение проблем инвестиционного и инновационного обеспечения экономического роста, поддержка эффективных собственников, сохранение объема налоговых поступлений, создание новых рабочих мест.

Основные показатели развития промышленного производства характеризуются тем, что в 2011 г. на территории района функционировали предприятия промышленного характера: ОАО «Молокозавод «Алексеевский», ООО «Молсырзавод «Алексеевский», ООО «Кристалл». ООО «Маслосырзавод «Алексеевский» за 2011 г. произведено 38,0 тонн сыра, что почти в 2 раза меньше прошлогоднего показателя, снижения произошло из-за недостатка сырья. ОАО «Молокозавод «Алексеевский», увеличивая производство, произвело за 2011 г. 20,5 тонны кефира, 3,3 тонны кефирного напитка, 5,0 тонны сливочного масла, 2,7 тонны топленого масла, 51,0 тонну молока, 29,7 тонны ряженки, 10,5 тонны сметаны, 7,6 тонны творога.

Выпуск продукции ООО «Кристалл», занимающегося производством хлеба и хлебобулочной продукции, за 2011 г. снизился на 3,4 % и составил 400,0 тонн. Наращивание темпов производства хлеба, хлебобулочной продукции и удовлетворение потребности в хлебе населения остается основной задачей данного производственного объединения. ООО «Кристалл» занимается производством продукции и реализацией ее через магазин «Горячий хлеб» и сеть магазинов муниципального образования. Выручка перерабатывающих производств снизилась в 2011 г. по сравнению с прошлым годом на 22,8 %. Индекс промышленного производства за 2011 г. составил 123,8 %, что произошло из-за роста на 57,9 % объемов собственного производства на территории района ООО «Регионнефтепродукт», продукция которого занимает значительную долю в объеме отгруженной продукции собственного производства, произведенной в целом по району.

Оптовая торговля на территории муниципального образования отсутствует Оборот розничной торговли за 2011 г. возрос на 10,8 % по сравнению с прошлогоднем показателем, составив 206,9 млн. руб., индекс физического объема составил только 102,5%. На рост оборота розничной торговли повлияло открытие магазина «Покупочка» ООО «Агроторг-Самара», расширение ассортимента магазина сети «Магнит» ООО «Тандер».

Общественное питание в отчетном году представлено столовой СельПо Алексеевского района, кафе «Монарх» (ИП Керимова М.И.), кафе «Радуга» (ООО «Кристалл»). За 2011 г. оборот общественного питания по району снизился до 4,7 млн. руб., что составляет 96,0 % от показателя прошлого года. Индекс физического объема оборота общественного питания составил 87,8 % от объема 2010 г. Снижение оборота общественного питания произошло из-за низкого спроса на данную услугу.

Сельскохозяйственным производством на территории района в 2011 г. по данным САМАРАСТАТ занимались 54 организации (7- СПК, 11- ООО, 1- колхоз, 34-КФХ) и 111 индивидуальных предпринимателей и личные подсобные хозяйства. Производство валовой сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств в стоимостном выражении в 2011 г. возросло на 15,4 % по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, составив 440,7 млн. руб., из которой продукция животноводства составляет 58,10 %, продукция растениеводства – 41,9 %.

Увеличение валовой продукции произошло за счет роста производства растениеводства в организациях АПК на 25,6% и роста продукции животноводства (молоко, мясо КРС и свиней) в личных подсобных хозяйствах на 14,0 %.

За 2011 г. в хозяйствах всех категорий валовой сбор зерна и зернобобовых культур в весе после доработки составил 1211,8 тонн, что больше показателя 2010 г. в 2,1 раза. Увеличение произошло за счет повышения урожайности, которая составила 8,2 ц, что составляет 241,0 % к уровню 2010 г. Рост производства зерна наблюдался во всех районах области. Рентабельность зернового производства в 2011 г. в организациях АПК составила 26,0 %.

Валовый сбор подсолнечника увеличился в 5,0 раз и составил 10437,1 тонн, что произошло как из-за роста площадей, так и из-за роста урожайности, которая в организациях АПК составила 6,1 ц/га, это в 3 раза больше.

Общая рентабельность в организациях АПК по производству подсолнечника сложилась 49,1%.

Выращивание картофеля и овощей осуществляется только в личных подсобных хозяйствах, за отчетный период картофеля произведено в 2,0 раза больше – 3,3 тыс. тонн, овощей в 1,6 раза больше - 1,4 тыс. тонн.

По итогам в 2011 г. прибыль получили 7 хозяйств района на сумму 8 803,0 тыс. руб. Среди организаций с более эффективным производством продукции растениеводства можно отметить ООО «Нива», ООО «Авангард», ООО «Агро-Перспектива», СПК «Киров», достигших рентабельности выше средней по району.

Анализируя производство продукции животноводства, нужно отметить, что ЛПХ находится 83,2 % поголовья крупного рогатого скота, в том числе 85,0 % коров; 52,0 % поголовья овец и 100% свиней. Рост производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств произошел благодаря участию граждан в рамках Ведомственной целевой программы содействия занятости населения и Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Самарской области.

Валовый надой молока во всех категориях хозяйств в 2011 г. возрос на 7,9 % и составил 12,9 тыс. тонн, что обеспечило общий рост производства молока. В то время как валовый надой в организациях АПК составил 80,2 % от уровня 2010 г. или 0,6 тыс. тонн. В организациях АПК на 01.01.2012 г. осталось 700 голов крупного рогатого скота, в том числе 482 коровы, что составляет 14,3 % от всего поголовья в районе.

Производство скота и птицы в живом весе во всех категориях хозяйств за 2011 г. составило 2,53 тыс. тонн, что ниже уровня 2010 г. на 5,8 %. Снижение данного показателя в организациях АПК произошло на 17,8 % и составило 25,8 тонн. Производством мяса КРС и молока в 2011 г. занимались СПК «Прогресс», СПК «Антоновский», СПК «Киров», СПК «Субботинский». За 2011 г. сельскохозяйственными товаропроизводителями получено субсидий в размере 12,8 млн. руб., что ниже уровня прошлого года в 3,2 раза.

В 2012 г. взят курс на активное развитие животноводства с привлечением инвестиций на земли СПК «Прогресс», на стадии разработки находится один из перспективных проектов «Строительство на территории Алексеевского района 10 молочных ферм на 5000 голов коров», продолжится поддержка эффективного развития личных подсобных хозяйств разработаны различные механизмы, одним из которых является субсидирование процентных ставок по кредитам, привлеченным хозяйствующими субъектами на закупку и переработку сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах.

В 2011 г. возросла доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами. Из 58 домов, являющихся многоквартирными общей площадью 36 864,4 кв.м. (сельские поселения Алексеевка – 27629,8 кв. м и Авангард – 9234,6 кв. м) в 10 домах или 17,24 % управление осуществляется товариществом собственников жилья «Алексеевское» и в 29 домах или 48,27 % управление осуществляется управляющей организацией ООО «РусБилд». В 34,49 % многоквартирных домов осуществляется непосредственное управление. В отчетном году коммунальные услуги по водоснабжению оказывали :

- ООО «Алексеевская КЭС»,

- ООО «КомСервис» в сельских поселениях Гавриловка и Авангард,

- ОАО «Теплоэнергетическая компания Самарской области» в сельском поселении Алексеевка.

Услуги по водоотведению оказывало ОАО «Теплоэнергетическая компания Самарской области».

Услуги по теплоснабжению услуги оказывали ООО «ТЭКСО» и с 4 кв. 2011 г. ООО « Алексеевская КЭС».

Газоснабжение населения и предприятий района осуществляет ОАО «Самарагаз» в размере 100%, электроснабжение – ОАО «Самараэнерго» в размере 100%.

С ростом тарифов на водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение растет и количество установок у граждан и у организаций приборов учета, которые позволяют заметно сократить потери коммунальных ресурсов и в жилых домах и производственных помещениях, что, в свою очередь, заметно уменьшает расходы на оплату коммунальных услуг. Доля энергетических ресурсов, расчеты за потребление которых осуществлялись на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов. Электроэнергия – 100,0 %, тепловая энергия – 0,57 %, холодная вода – 25,6 %, природный газ – 71,0 %. В 2012 г. прогнозируемом периоде данный показатель возрастет.

Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные в 2011 г. снизился с 90,0% до 82,0 % из-за низкой собираемости платежей ООО «РусБилд».

Большое внимание уделяется подготовке к отопительному сезону, в 2011 - 2012 г.г. ремонты проводились своевременно и к 15 ноября все паспорта готовности жилищного фонда и котельных были подписаны. Отопительный сезон проведен без проблем и сбоев, температурный режим соблюдался.

Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения по водоснабжению и водоотведению в 2011 г. составил 100,0%, перекрестное субсидирования успешно ликвидировано в 2010 г. за счет сдерживания роста тарифов для промышленных и прочих потребителей.

Доля убыточных организаций жилищно-коммунального комплекса в 2011 г. составила 14,3% , из 7 организаций одна ООО «КомСервис» убыточна. 68,96% многоквартирных домов расположены на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет. Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными составляет 0,7%. В прогнозируемом периоде этот показатель планируется снизить до минимума путем участия в областной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилого фонда.

Общий объем расходов на ЖКХ составил 5,8 млн. руб., из них бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных фондов составили 4,1 млн. руб. Доля протяженности освещенных частей улиц, проездов в их общей протяженности осталась достаточно высокой, составив 97,68%.

Основной целью реформирования жилищно-коммунального хозяйства является: улучшение условий проживания населения и качества предоставляемых услуг, а также снижение себестоимости на коммунальные услуги, сбережение энергоресурсов.

В 2011 г. в целях повышения качества оказываемых услуг и энергетической эффективности в районе была произведена модернизация трех из восьми котельных.

В котельной № 2, расположенной в с. Алексеевка, ул.50 лет Октября, д.26А, установлена модульная котельная с котлами ТТ-100, в количестве 3 штук, мощностью 3,3 МТВ.

В котельной № 4, расположенной в с. Патровка, ул. Советская,д.54 Б, установлена модульная котельная с котлами «МИКРО-200» в количестве 3 штук, мощностью 600 КВт.

В котельной №6, расположенной в с. С-Ивановка, ул.Чапаевская, д.27А, была проведена реконструкция котельной с котлами «МИКРО-100» в количестве 2 штук, мощностью 0,3 Гкал/час.

Для обеспечения надежного функционирования систем водоснабжения были проведены работы по замене водонапорных башен и обустройство водозаборных скважин в количестве 10 из 40 водозаборов и заменено водопроводной сети в п.Авангард , протяженностью 1770 пог.м.

Для снижения затрат на содержание жилья и предоставления коммунальных услуг необходимо внедрять как индивидуальные, так и коллективные приборы учета воды, газа и других энергоресурсов,

На территории муниципального района Алексеевский находятся 58 многоквартирных, двухэтажных домов, из них оборудовано коллективными приборами учета:

- электроснабжение - 41 счетчик

- теплоснабжение - нет

- холодное водоснабжение - 1 счетчик

- газоснабжение - 1 счетчик

Но учет потребления теплоэнергетических ресурсов в многоквартирных домах по приборам учета поставщиками ТЭР не ведется.

Индивидуальных приборов учета у населения по состоянию на 01.01.2012 г. установлено:

- Электроснабжение - 100%

- газоснабжение - 3563 шт. или 64,8% от всех индивидуальных потребителей,

- водоснабжение - 762 шт. или 13,9%

- теплоснабжения – нет.

В организациях бюджетной сферы учет теплоэнергетических ресурсов ведется по узлам учета:

- электроснабжение - 100%

- газоснабжение - 100%

- теплоснабжение - 0

- водоснабжение - 74,3 %

Практический опыт установки приборов учета энергоресурсов показывает, что плата за энергоресурсы при наличии приборов учета сокращается в среднем на 30 %. Это достигается как за счет упорядочения расчетов по фактическому их отпуску, так и за счет рационального потребления ресурсов потребителем.

Важнейшим элементом реформы является создание конкурентной среды в системе управления и обслуживании жилищной сферы, что позволит собственникам жилья выбирать ту организацию, которая сможет обеспечить необходимый уровень качества работ и услуг по наиболее низким ценам.

  Что касается санитарного состояния в районе, то в 2011 г. уборка территории района преимущественно в зимний период осуществлялась с использованием специализированной техники, площадь улично-дорожной сети, на которой производится механизированная уборка и доля ее составила 58,2 %. Главами сельских поселений муниципального района Алексеевский заключены договоры с организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющей обслуживание дорог на уборку снега механизированным способом. Централизованный сбор и вывоз твердых бытовых и жидких бытовых отходов производится в сельских поселениях Алексеевка, Авангард, Гавриловка. Объем вновь зарегистрированного (выявленного) за отчетный год мусора составил 14,9 тыс. м3 , что на 1% больше показателя 2010 г. С введением в действие полигона твердых бытовых отходов до конца прогнозируемого периода планируется организовать механизированный сбор, вывоз и утилизацию ТБО со всей территории муниципального образования и ликвидировать несанкционированные свалки на территории района. Вывоз мусора от многоквартирных и частных жилых домов сельских поселений Алексеевка и Авангард в 2011 г. занималось ООО «Алексеевская КЭС», где расположено 82 контейнера для сбора мусора, общий объем вывезенного мусора составил 14,9 тыс. м3. Объем вывозимого мусора на один контейнер в год составил 182,8 м3.

За 2011 г. район значительно улучшил показатели социально-развития, в рейтинге муниципальных районов области (Приложение № ___ ) значительно улучшились показатели:

- по индексу промышленного производства с 23 места на 3;

-по инвестициям в основной капитал на душу населения с 20 места на 11;

- по уровню среднемесячной заработной по крупным и средним предприятиям с 27 на 25;

- по уровню бюджетной обеспеченности за счет налоговых и неналоговыхдоходов на душу населения с 20 места на 16;

- по уровню бюджетной обеспеченности с учетом безвозмездных перечислений на душу населения с 16 места на 6;

- по уровню официально-зарегистрированной безработицы с 25 места на 23.

По результатам оценки эффективности деятельности органа местного самоуправления в 2011 г. от Правительства Самарской области районом получен грант в сумме 2,2 млн. рублей. В 2012 г. планируется продолжить развитие района по направлениям:

- эффективное развитие сельскохозяйственного производства, в частности животноводства и поддержка ЛПХ;

- реализация мер по поддержки малого бизнеса и предпринимательства с приоритетом производственной и перерабатывающей деятельности и оказанием услуг населению;

- реализация мероприятий в рамках областных и федеральных целевых программ;

- модернизация жилищно-коммунального хозяйства;

- улучшение инфраструктуры социальной сферы;

- мероприятия по благоустройству территории района.

Дата изменения: 26.03.2024 20:57